Niet-westerse migranten binnen de gemeentelijke organisatie

2011-10-17

Download PDF

Vorige week ontvingen wij een overzicht van alle gemeentelijke directeuren. Verder werd de interne dienstverlening besproken in de commissie Bestuur. Het is voor ons onduidelijk in hoeverre de interne organisatie wel een afspiegeling is van de Haagse samenleving. Om hier meer inzicht in te krijgen stellen wij de volgende vragen:

Wil het college dat de interne organisatie een afspiegeling wordt van de Haagse samenleving? Zo nee, waarom niet?
Ons college stimuleert dat de gemeentelijke organisatie een afspiegeling is van de Haagse samenleving. Inzake etnische diversiteit is in het interne beleid (strategienota 2010-2014) dan ook vastgelegd dat diversiteit in de (sub)top prioriteit heeft. In de (sub)top is de vertegenwoordiging van niet-westerse migranten minder dan in de lagere functieschalen. Via de werkgroep ‘Diversiteit aan de (sub)top’ worden initiatieven geïnitieerd waarbij het accent ligt op de loopbaanontwikkeling van nietwesterse migranten. Voorbeelden zijn dat:

- in selectiecommissies voor functies van functieschaal 13 en hoger extra aandacht wordt gegeven aan het werven van kandidaten van niet-westerse origine.
- in oktober 2011 een ontwikkelingsprogramma is gestart voor managementpotentieel vanaf schaal 10, dit programma heeft als doel de doorstroming van niet-westerse migranten naar de (sub)top te bevorderen.
Is het college het met ons eens dat de emancipatie van etnische minderheden gebaat is bij een vertegenwoordiging op alle niveaus binnen de gemeentelijke organisatie? Op alle functieschalen. Zo nee, waarom niet?
Ja, het college is het daarin met u eens.
Kan het college ons een overzicht verschaffen van het aantal niet-westerse migranten binnen de gemeentelijke organisatie? Gecategoriseerd per functieschaal, dienst, afdeling, etniciteit (indien mogelijk), jaren in dienst, vast of tijdelijk contract en geslacht. Zo nee, waarom niet en kan het college er vanaf nu voor zorgen dat een dergelijk overzicht er komt om de kwantitatieve diversiteitsdoelstellingen inzichtelijk te maken?
De gemeente registreert niet meer op etniciteit sinds de Wet Samen niet meer van kracht is. Op vrijwillige basis is nog wel enige tijd geregistreerd, maar medewerking hieraan, vooral vanuit de doelgroep, was onvoldoende. Door hen werd deze registratie als discriminerend ervaren. De gemeente kan én wil zo’n registratie niet verplichten, onder andere vanuit privacy-overwegingen. Het is dus niet mogelijk om, zoals u vraagt, een overzicht te verschaffen gecategoriseerd per functieschaal, dienst, afdeling, etniciteit, jaren in dienst, vast of tijdelijk contract en geslacht. Overigens heeft het ministerie van BZK een diversiteitsindex (www.diversiteitsindex.databank.nl). Via de koppeling van bestanden vanuit het ABP en de GBA, is het mogelijk algemene gegevens over diversiteit binnen de overheid te bekijken. Het is mogelijk in te zoomen op de gemeente Den Haag.
Heeft het college een verklaring waarom er van de 55 gemeentelijke directeuren geen een een niet-westerse achtergrond heeft? Zo nee, waarom niet?
Bij de gemeente werken 46 directeuren en geen 55. Bovendien is de bewering dat er geen directeuren zijn met een niet-westerse achtergrond, onjuist.
Welke concrete stappen onderneemt het college om de diversiteit binnen de eigen organisatie te verbeteren?
Zie de beantwoording van vraag 1.