Uitspraak Centrale Raad voor Beroep inzake inburgeringsplicht Turken
Op 16 augustus oordeelde de Centrale Raad voor Beroep dat Turken in Nederland niet verplicht kunnen worden in te burgeren. Een inburgeringsplicht voor Turken is in strijd met verdragen tussen de EU en Turkije.
1. Is het college bekend met de uitspraak van de Centrale Raad voor Beroep inzake de inburgeringsplicht voor Turken in Nederland (LJN BR4959, 16 augustus 20111)?
Ja, het college is bekend met deze uitspraak.
2. Is het college ook van mening dat deze uitspraak van de Centrale Raad voor Beroep zo snel mogelijk moet worden opgevolgd? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke termijn zal het college de uitspraak doorvoeren in haar beleid?
Het college is van mening dat de uitspraak zo snel mogelijk moet worden opgevolgd. Het ministerie heeft inmiddels aangegeven hoe te handelen en de gemeente Den Haag bereidt zich voor op het doorvoeren van die wijzigingen.
Voor wat betreft de Turkse Hagenaars die (nog) geen inburgeringstraject volgen, wordt de uitspraak per direct opgevolgd. Zo worden er geen Turkse Hagenaars meer uitgenodigd om verplicht een inburgeringstraject te volgen. Voor de groep Turkse Hagenaars die reeds een inburgeringstraject gestart is, geldt dat zij in principe per direct met het inburgeringstraject kunnen stoppen, er wordt hen dan ook geen boete opgelegd. Gelukkig blijkt op dit moment dat circa 95 procent doorgaat met het inburgeringstraject.
3. Kan het college vertellen hoeveel Turkse Hagenaars, sinds de invoering van de inburgeringsplicht, bestuurlijke sancties zijn opgelegd voor het niet voldoen aan de eisen voor inburgering?
Er zijn in totaal 219 boetes opgelegd voor het niet voldoen aan de eisen voor inburgering sinds de invoering van de Wet Inburgering in 2007.
4. Is het college ook van mening dat onterecht opgelegde bestuurlijke sancties met terugwerkende kracht moeten worden gecorrigeerd? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke termijn?
Ja, het college zal de geïnde boetes met terugwerkende kracht terugbetalen. De rechtsgrond onder de sancties is met de uitspraak komen te vervallen.
5. Welke gevolgen heeft deze uitspraak van de Centrale Raad voor Beroep voor het integratiebeleid van het college?
Deze uitspraak heeft nauwelijks gevolgen voor het integratiebeleid van het college. Vooralsnog zien we weinig Turkse Hagenaars stoppen met hun traject. De gemeente Den Haag heeft veel geïnvesteerd in het ontwikkelen van een aantrekkelijk en ruim inburgeringsaanbod dat goed aansluit op de wensen en behoeften van de inburgeraars. Ongeveer de helft van de inburgeraars die vorig jaar met een traject is gestart doet dat op vrijwillige basis. We hopen dat dat voor de groep Turkse Hagenaars ook zal gaan gelden.
6. Welke mogelijkheden ziet het college, nu de wettelijke verplichting verdwenen is, om Turkse Hagenaars te laten inburgeren?
De gemeente Den Haag gaat de Turkse Hagenaars nu als vrijwillige inburgeraars een inburgeringstraject aanbieden waarmee zij de Nederlandse taal leren en kennis opdoen van de Nederlandse samenleving. Turkse Hagenaars met een taalachterstand die in de WWB zitten zijn niet ontslagen van de plicht om in te burgeren of een taaltraject op maat te volgen. Zij worden vanuit de WWB verplicht de taal te leren wanneer taal een belemmering vormt om te re-integreren.
7. Is het college bereid extra te investeren in wijkgerichte niet verplichte initiatieven, bijv. taal in de buurt? Zo nee, waarom niet?
Nee, er zijn geen extra middelen beschikbaar binnen de begroting. Momenteel zijn er nog wel voldoende middelen uit het participatiebudget voor (verplichte én vrijwillige) inburgeringstrajecten. Waar nodig kunnen die wijkgericht worden ingezet. Deze middelen zijn echter niet inzetbaar voor taal in de buurt omdat dit buiten de bestedingsdoelen van het participatiebudget valt.
8. Op welke termijn en op welke manier worden Turkse Hagenaars op de hoogte gebracht van het einde van hun wettelijke verplichting in te burgeren?
Alle Turkse Hagenaars die op dit moment een inburgeringtraject volgen, worden op korte termijn door de gemeente aangeschreven en er zal in de inburgeringslessen aandacht worden besteed aan de wijziging van de wet inburgering en de consequenties daarvan.
9. Welke gevolgen heeft deze uitspraak, en het mogelijk wegvallen van een groot deel van de Haagsche inburgeraars, voor de personele bezetting bij de afdeling inburgering van de gemeente Den Haag?
Aanvankelijk zal de uitspraak naar verwachting extra inzet van de uitvoering en hiermee ook een verhoging van de uitvoeringskosten met zich meebrengen. Daarna zal, vanwege het feit dat een deel van de handhaving wegvalt, dit afnemen. Het valt, mede gelet op de gevolgen voor de personele bezetting vanwege de afbouw van inburgering, nog niet te bezien of deze uitspraak daar eveneens consequenties in heeft.
10. Heeft de gemeente Den Haag financiële verplichtingen richting taalaanbieders? Zo ja, wat zijn de financiële gevolgen van deze uitspraak voor de gemeente Den Haag?
Ja, de gemeente is momenteel in gesprek met de taalaanbieders om de mogelijke financiële gevolgen in kaart te brengen.
11. Welke gevolgen zal deze uitspraak hebben als het gaat om financiële middelen die vanuit het rijk voor de gemeente Den Haag zijn bestemd voor de uitvoer van de WI.
We hebben onze zorgen hierover inmiddels gedeeld met het Rijk. Op dit moment zijn we bezig om de financiële consequenties in kaart te brengen.
Schriftelijke vragen & moties
- 2012-03-08
Outlet Winkelcentrum Leyweg - 2012-03-08
Pinautomaten in kaart brengen - 2012-03-08
Verkooppunten HTM abonnementen
>> Meer moties
Agenda
- Geen gebeurtenissen